鹿：很久没画画了。羊：原来换事情是为了有更多的自由时间，效果······。
鹿：这个flag我今天就立住了，下周一文章里要登一幅这周新画的画。羊：祝你乐成。今天讲《最高人民法院关于审理建设工程施工条约纠纷案件适用执法问题的解释（二）》第八条，质量保证金返还期限简直定：第八条 有下列情形之一，承包人请求发包人返还工程质量保证金的，人民法院应予支持： （一）当事人约定的工程质量保证金返还期限届满。
（二）当事人未约定工程质量保证金返还期限的，自建设工程通过竣工验收之日起满二年。 （三）因发包人原因建设工程未按约定期限举行竣工验收的，自承包人提交工程竣工验收陈诉九十日后起当事人约定的工程质量保证金返还期限届满；当事人未约定工程质量保证金返还期限的，自承包人提交工程竣工验收陈诉九十日后起满二年。 发包人返还工程质量保证金后，不影响承包人凭据条约约定或者执法划定推行工程保修义务。
我们从建设工程项下各种保证金的区别、缺陷责任期与质量保修期的区别、工程质量保证金如何返还三个方面来分析。一、建设工程项下各种保证金的区别工程质量保证金是指，发包人与承包人在建设工程承包条约中约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程泛起的缺陷举行维修的资金。这个项目的设置初衷是好的，但在现在修建行业情况下，不规范收取保证金、收取高额保证金、延期或拒不返还保证金的情况很是多，导致关于建设工程项下的各种保证金纠纷频频发生。
如果你是承包人，看看以下种类繁多的保证金是不是都被发包人要求支付过：文明施工保证金、诚信保证金、宁静生产保证金、人员到位保证金、优质工程保证金、劳动统筹保证金、承兑汇票保证金、企业注册保证金、挂号存案保证金、信誉保证金、廉洁保证金、差额保证金等等。这些保证金，基本都没有执法依据，大部门情况下都是发包人滥用其强势职位，克扣应付工程款，加重承包人肩负。
那么，修建行业到底有哪些正当的保证金呢。凭据《国务院办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知》（国办发[2016]49号）：一、全面清理各种保证金。
对修建业企业在工程建设中需缴纳的保证金，除依法依规设立的投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工人为保证金外，其他保证金一律取消。对取消的保证金，自本通知印发之日起，一律停止收取。
二、转变保证金缴纳方式。对保留的投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工人为保证金，推行银行保函制度，修建业企业可以银行保函方式缴纳。
凭据《建设工程质量保证金治理措施》（建质[2017]138号）：第六条 在工程项目竣工前，已经缴纳履约保证金的，发包人不得同时预留工程质量保证金。接纳工程质量保证担保、工程质量保险等其他保证方式的，发包人不得再预留保证金。第七条 发包人应根据条约约定方式预留保证金，保证金总预留比例不得高于工程价款结算总额的3%。条约约定由承包人以银行保函替代预留保证金的，保函金额不得高于工程价款结算总额的3%。
所以，能够正当收取保证金的事项只有4个：投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工人为保证金。其中，不仅只能通过扣发工程款的方式预留保证金，国家推崇保证方式替代预留保证金方式，以减轻承包人肩负；如果缴纳履约保证金，则不能再次预留工程质量保证金；保证金总预留比例不得凌驾结算总额的3%。投标保证金在中标后是要退的，如果招标文件约定中标单元的投标保证金直接转为履约保证金，则承包人连工程质量保证金也不用交。
即，如果承包人中标，后期全部存在的保证金种别一定不会凌驾2个（履约保证金+农民工人为保证金/工程质量保证金+农民工人为保证金）二、缺陷责任期与质量保修期的区别凭据《建设工程质量保证金治理措施》（建质[2017]138号）：第二条 本措施所称建设工程质量保证金（以下简称保证金）是指发包人与承包人在建设工程承包条约中约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程泛起的缺陷举行维修的资金。缺陷是指建设工程质量不切合工程建设强制性尺度、设计文件，以及承包条约的约定。缺陷责任期一般为1年，最长不凌驾2年，由发、承包双方在条约中约定。
《建设工程施工条约（示范文本）》（GF-2017-0201）与《建设工程施工条约（示范文本）》（GF-2013-0201）的修订内容，主要就是工程质量保证金，详细包罗缺陷责任期的界说、缺陷责任期的起算点、缺点责任期的责任负担以及工程质量保证金的预留、利息、返还、争议解决机制等。从这里就可以看出，工程质量保证金对应的是缺陷责任期。这个缺陷责任期属于一般意义当中的“保修期”吗。凭据《修建法》：第六十二条 修建工程实行质量保修制度。
修建工程的保修规模应当包罗地基基础工程、主体结构工程、屋面防水工程和其他土建工程，以及电气管线、上下水管线的安装工程，供热、供冷系统工程等项目；保修的期限应当根据保证修建物合理寿命年限内正常使用，维护使用者正当权益的原则确定。详细的保修规模和最低保修期限由国务院划定。凭据《建设工程质量治理条例》第六章：第三十九条 建设工程实行质量保修制度。
建设工程承包单元在向建设单元提交工程竣工验收陈诉时，应当向建设单元出具质量保修书。质量保修书中应当明确建设工程的保修规模、保修期限和保修责任等。第四十条 在正常使用条件下，建设工程的最低保修期限为：（一）基础设施工程、衡宇修建的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件划定的该工程的合理使用年限；（二）屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；（三）供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；（四）电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。
其他项目的保修期限由发包方与承包方约定。建设工程的保修期，自竣工验收及格之日起盘算。
保修期内，承包人对建设工程的保修义务属于法界说务，不能通过约定予以清除、缩短。虽然我国对建设工程的质量保修期具有明确约定，但本条《解释》（二）的“缺陷责任期”不是上述质量保修期，而是竣工验收后最长不凌驾2年时间。
工程质量保证金也不针对上述质量保修期，而是仅能在缺陷责任期间使用。即，工程质量保证金与保修期没有一定联系，发包人不能以保修期未届满为由拒绝向承包人返还工程质量保证金。三、工程质量保证金如何返还缺陷责任期届满，工程质量保证金就需要根据约定返还（没有缺陷的情况下），或者部门返还（存在部门缺陷且承包人不能或不愿维修），或全部扣除（为了弥补承包人施工缺陷，把工程质量保证金都用光了），甚至泛起用光工程质量保证金后，再向承包人索赔的情况（不够弥补施工缺陷）。怎样判断缺陷责任期届满？有约定看约定，基本上是竣工验收后2年内，没约定视为2年。
如果没有根据正常法式推行竣工验收手续呢？1、如果因承包人原因导致无法竣工验收，则以该原因消除后，正常推行竣工验收后开始盘算；2、如果因发包人原因导致无法竣工验收，且工程已完工，则在承包人提交竣工验收陈诉90日后起，开始作为缺陷责任期的起算时间。这里要注意，如果发包人在承包人提交了竣工验收陈诉后90日内，发包人实时组织了竣工验收，那么应自工程通过竣工验收之日起算缺陷责任期，而非90日后。
3、烂尾楼、半拉子工程，因处于恒久停滞状态无法完工、竣工验收等情形，因工程未能通过验收，没有满足返还工程质量保证金的一般原则，无法启动缺陷责任期的起始时间，不能开始盘算。如果缺陷责任期届满，发包人不实时返还工程质量保证金呢？首先要看发包人是否具有法定或约定的抗辩事由；其次，在工程不存在质量缺陷情况下，如未能在约定期限返还工程质量保证金的，就需要负担违约责任；最后，如果虽然超出缺陷责任期，但在发包人、承包人约定时间内举行了返还，则不应负担违约责任。
本文关键词：ROR体育首页,质量,保证金,—,各种,的,区别,、,缺陷,责,鹿
本文来源：ROR体育首页-www.mystgate.com
